美國總統唐納德·特朗普有關移民、難民的禁限令７日再臨“關口”，舊金山聯邦第九巡回上訴法院將舉行法庭辯論，以便針對暫停禁限令的“羅巴特裁決”作進一步裁決。

　　美國媒體認為，案件很可能上訴至聯邦最高法院，又很有可能等不到最終裁決就“壽終”了。

　　【“法院必須趕緊辦”】

　　舊金山聯邦第九巡回上訴法院６日表示，美國西部時間７日下午３日開庭，由控辯雙方就“羅巴特裁決”進行辯論。

　　３日，美國華盛頓州西區聯邦地方法院法官詹姆斯·羅巴特在西雅圖作出裁決：在全美范圍內暫停實施特朗普入境限制令，即刻生效。隨后美國國土安全部將入境規范恢復到特朗普簽署行政令前的狀態。美國司法部隨即上訴，要求緊急停止“羅巴特裁決”。位于舊金山的第九巡回上訴法院５日駁回司法部訴求，同時要求羅巴特法官５日就司法部的上訴作出回應，要求司法部律師以及反對禁限令的華盛頓州和明尼蘇達州律師在６日下午５點前向上訴法庭提交更多信息。

　　按照法律，位于美國西海岸的華盛頓州設立了兩個聯邦法院，其中西區聯邦法院總部位于西雅圖，司法管轄權覆蓋華盛頓州１９個郡縣；東區聯邦法院管轄華盛頓州另外２１個郡縣。羅巴特是設在西雅圖的西區聯邦法院法官。依照法律，該法院審理后的案件如果需要上訴，則應該上訴至位于舊金山的聯邦第九巡回上訴法院。

　　從目前發布的信息看，美國司法部表示，“羅巴特裁決”下令暫緩執行禁限令的范圍太廣，“最多應只限于已經取得入美資格但暫時仍在國外還未入境的民眾，或希望出境后再返回美國的民眾”。

　　華盛頓州和明尼蘇達州的律師則認為，禁限令導致家庭分離和學生滯留，如果得以繼續實施，會引發混亂。

　　特朗普則在６日晚發布“推文”：“看看中東和歐洲就知道，極端伊斯蘭恐怖主義是實實在在的，法院必須趕緊辦。”

　　【“官司要打到最高法院”】

　　美聯社將禁限令稱為特朗普上任以來“最具爭議的行政令”。最近幾天，一百多家美國科技公司負責人聯名反對這一總統令。

　　路透社分析，聯邦第九巡回上訴法院位于美國比較自由的地區，司法部并不容易通過進一步法院審理恢復總統令，而且無論裁決結果怎樣，敗訴一方一般會上訴，將官司打到聯邦最高法院。

　　最高法院擁有最高司法權，由一名首席法官和八名法官組成，均由總統提名經參議院批準任命，法官席位空缺時，新法官方可補充。無論初審和終審，最高法院的判決都是最終判決。最高法院的裁決不需一致同意，只需６名最高法院法官參加裁決并以簡單多數即可通過。

　　目前最高法院正值“敏感期”。保守派大法官安東寧·斯卡利亞去年２月１３日去世后，前總統奧巴馬當年３月提名上訴法院法官梅里克·加蘭擔任最高法院大法官，但是遇到共和黨的堅決反對；特朗普上任后提名科羅拉多州聯邦法官尼爾·戈薩奇為聯邦最高法院大法官，民主黨則表示反對。參議院民主黨領袖查爾斯·舒默說，戈薩奇必須證明自己是“法律界主流”。他說，他“極度懷疑”戈薩奇“大力捍衛憲法不受政府行政部門濫用”的能力。

　　中國社科院美國問題專家刁大明認為，目前最高法院八名大法官中四個自由派，三個保守派，一個騎墻派，不排除作出不利于特朗普的裁決。從兩黨爭斗情況看，特朗普對戈薩奇的提名很快獲得通過的可能性不大。

　　美聯社認為，此案何時、以何種方式上訴至最高法院還要觀察，其間還有種種變數，比如特朗普政府對行政令進行相應修改，最大的可能性是行政令中的９０天期限已經到了，官司還在打，“事情也就不了了之”。不過，美聯社分析，這場官司引出了另一個兩黨矛盾：最高法院大法官的任命。（夏文輝 新華社專特稿）

 

責任編輯：張佳佳