3月31日上午，河南省政府新聞辦召開新聞發布會（看直播），省政府副秘書長、省政府辦公廳主任王作成發布了河南省落實減稅降費政策的有關情況。省財政廳黨組書記、廳長王東偉，省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長劉世偉，國家稅務總局河南省稅務局黨委副書記、局長張有乾就政策的相關問題回答記者提問。發布會由省委宣傳部副部長方啟雄主持。

　　河南已實現減稅降費67億元

　　今年年初，河南按照中央要求實施了小微企業普惠性減稅政策，對增值稅小規模納稅人“六稅兩費”按50%頂格確定了減免幅度，對個人所得稅實施了6項專項附加扣除。截至3月25日，上述政策已實現減稅降費67億元。

　　大河網政務記者通過梳理發現，河南省重點減稅降費政策主要包括四個方面：一是深化增值稅改革，降稅率、擴進項、退留抵；二是對小微企業稅費實施普惠性減免；三是減輕個人所得稅稅負；四是降低收費負擔。

　　在此次的減稅降費“大餐”中，增值稅改革無疑是其中的“主菜”，而實體經濟則是這道“主菜”最主要的服務對象。政策顯示，從2019年4月1日起，將制造業等行業稅率由16%降至13%，將交通運輸業、建筑業等行業稅率由10%降至9%，確保主要行業稅負明顯降低。保持6%一檔稅率不變，但通過采取對生產、生活性服務業增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業稅負只減不增。

　　“我省某制造業龍頭企業負責人算了一筆賬：以2018年全年銷項稅額為例，企業產生適用17%、16%稅率的銷項稅額24.8億元，若增值稅稅率由16%降低到13%，銷項稅額將變為19.5億元，與原適用稅率相比減少5.3億元，扣除進項少抵扣部分影響，全年增值稅減負將達0.9億元，減幅可達18%左右。”張有乾在回答記者提問時表示。

　　5月1日起養老保險單位繳費比例降到16%

　　對很多民營企業來說，用人成本是最大頭的支出，社保繳費負擔是企業運行中不小的負荷。本次減稅降費可謂緩解企業“痛點”，實施更為明顯的降費。

　　·降低養老保險單位繳費比例:省委常委會會議、省政府常務會議研究決定，在國家規定范圍內頂格下調，即城鎮職工基本養老保險單位繳費比例由目前的19%降到16%，方案經國家批準后，按照國務院統一部署自2019年5月1日起實施。

　　·階段性降低失業保險、工傷保險費率:將目前正在實施的階段性降低失業保險費率、工傷保險費率政策于2019年4月30日到期后再延期一年至2020年4月30日。失業保險費率繼續執行1%的總費率；工傷保險費率繼續按基金可支付月數分別下降50%、20%及不下降。

　　·調整職工繳費基數囗徑:以全省非私營單位職工平均工資和私營單位職工平均工資加權計算的全囗徑職工平均工資，作為核定社會保險繳費基數“保底封頂”的基準線；個體工商戶和靈活就業人員可在全口徑職工平均工資的60%一300%之間選擇適當的繳費基數繳費。

　　政策明確表示，各市縣在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業實際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳。

　　預計全年為河南市場主體減負744.2億元

　　經初步測算，減稅政策預計全年為我省市場主體減負744.2億元，降費政策預計為我省市場主體減負96.2億元。

　　據介紹，省財政、稅務、人社部門已經采取了一系列舉措，確保減稅降費政策落地見效。

　　省稅務部門將采取措施，加強企業培訓輔導，優化升級征管系統，保障納稅人“開好票”“報好稅”，算好減稅“鐵賬”，確保深化增值稅改革順利推進。

　　省人社部門將以降低社會保險費率為契機，加強政策宣傳，引導民營企業、小微企業、個體工商戶、靈活就業人員等及時參保繳費，鼓勵中斷繳費人員續保，加強企業職工養老保險基金收支管理，保障養老保險待遇及時足額發放。

　　省財政部門將牢固樹立過緊日子的財政方針，堅持厲行節約、反對浪費，大力壓減一般性支出，著力提高財政資金配置效率和使用效益，集中財力保障“保工資、保運轉、保基本民生”等重點支出。

　　(政務記者/申華 張磊 直播/范昭 牧堃 海報制作/石金紅)