大河網訊 今年4月29日，河南省委、省政府召開全省教育大會，就提高教師待遇做出了一系列部署。馬上就到教師節(jié)了，全省教育大會政策落實情況如何，全省169萬教師是否收到了這些政策大禮包？9月5日，全省教師待遇政策落實情況新聞發(fā)布會召開，發(fā)布會就涉及教師待遇的編制、職稱、住房、津補貼等熱點問題落實情況進行了發(fā)布。

◆看編制

為鄭州等中小學教職工編制缺口較大的省轄市調劑部分事業(yè)編制

“按照‘急事先辦、保障重點、逐步解決’的原則，省委編辦為鄭州等中小學教職工編制缺口較大的省轄市調劑了部分事業(yè)編制，為部分新建的公辦中小學、幼兒園增加了事業(yè)機構限額。”河南省政府副秘書長、辦公廳主任王作成在發(fā)布會上介紹。

為進一步建立健全創(chuàng)新規(guī)范教職工編制管理的長效機制，緩解中小學教職工編制資源配置中存在的結構性矛盾，為高校引進高層次人才工作提供了保障，河南省委編辦牽頭，研究制定了《關于進一步創(chuàng)新和規(guī)范教職工編制管理的意見》，將于近期印發(fā)。

在創(chuàng)新高校編制管理方面，河南選取了10所省屬高校開展員額制管理試點。建立了高層次人才引進“綠色通道”，對省屬高校急需引進的高層次人才，符合人才編制使用條件的，及時核定下達了人才編制。在繼續(xù)擴大特崗教師規(guī)模方面，今年中央和我省共下達計劃15800名，比去年增加300名。

◆看職稱

全面下放高等院校、中小學職稱評審權限

下放職稱評審權限，完善分類評價標準、評價方式，向優(yōu)秀人才和基層一線傾斜……5月底，《關于進一步深化人事制度改革加強教師隊伍建設的若干意見》印發(fā)，河南職稱評審出現(xiàn)一系列新變化。

在完善教師職稱評價機制方面，河南全面下放高等院校職稱評審權限。截至目前，全省共有103所高校申請組建了高中級職稱評審委員會，由高校根據相關政策要求，自主制定評價標準、自主組織評審、自主發(fā)文辦證、自主考核聘任。全面下放中小學職稱評審權限，將高級教師職稱評審權限由省下放到省轄市，將一級教師職稱評審權限由省轄市下放到縣（市、區(qū)），由教育部門負責中小學職稱評審的具體組織實施。

在職稱評聘方面，河南注重向優(yōu)秀人才和基層一線傾斜。據了解，在農村連續(xù)從教男滿25年、女滿20年的在編在崗教師，可不受崗位結構比例限制，符合申報條件的，直接評聘中小學一級教師。在農村學校從教且教齡男滿30年、女滿25年的在編在崗教師，符合申報條件的，可不受崗位結構比例限制，評聘中小學高級教師。在農村連續(xù)從教滿30年且離法定退休年齡不滿5年的農村教師，可不受崗位結構比例限制，考核認定中小學一級教師。

與此同時，河南提高了各級各類學校高級專業(yè)技術崗位結構比例。對普通高等院校、中等職業(yè)學校、高中、初中、小學、幼兒園的專業(yè)技術高級職稱崗位結構比例，在原有基礎上，都進行了5%至8%不同程度的提高。

◆看住房

符合條件的農村教師購買商品房有優(yōu)惠且優(yōu)惠幅度不低于20%

每套建筑面積不超過35平方米，臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間等基本設施一應俱全，配置必要的生活家具……到2022年，像這樣的周轉宿舍，符合條件的河南農村教師將每人一套。發(fā)布會上，河南省發(fā)展改革委黨組書記、主任何雄給我們描繪了這樣一幅畫面。

做好農村教師住房建設工作，是穩(wěn)定農村教師隊伍、推動義務教育均衡發(fā)展的重要舉措。河南省政府辦公廳印發(fā)了《河南省農村教師周轉宿舍建設實施方案》和《河南省農村教師住房建設工作實施方案》。

計劃到2022年，通過改建、配建、新建三個渠道，基本實現(xiàn)全省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城所在鎮(zhèn)）及以下公辦義務教育學校（含教學點）工作的特崗教師、支教交流教師、離家較遠需在校食宿的在編在崗教師一人一套周轉宿舍。

計劃3～5年內，通過建設農村教師住房、組織團購、發(fā)放購房補貼或優(yōu)惠券、按照當地公租房政策提供教師公寓租住等方式，穩(wěn)妥有序解決全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括縣城所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及以下學校（含教學點）在編在崗教師的基本住房需求，原則上每平方米價格比同地段同品質商品房優(yōu)惠不低于1000元，或結合當地實際優(yōu)惠幅度不低于20%。

目前，河南省17個省轄市都已經完成了對教師周轉房需求的摸底，開展了布點、規(guī)劃、區(qū)域覆蓋等具體情況的調研，啟動了資金測算和編制項目建設規(guī)劃等前期準備工作。

◆看補貼

籌措36億元發(fā)放“一補兩貼”，17個省轄市中13個已全部發(fā)放到位

“在提高鄉(xiāng)村教師生活補助方面，鞏義市將標準提高為300元～1000元；在提高班主任津貼方面，洛陽市將標準提高至500元每月。”發(fā)布會上，河南省教育廳黨組書記、廳長鄭邦山給大家講述了河南在鄉(xiāng)村教師生活補助、班主任津貼、地方教齡津貼“一補兩貼”發(fā)放方面的工作亮點。

在今年6月河南省政府辦公廳印發(fā)的《關于盡快落實提高教師待遇政策的通知》中， “一補兩貼”發(fā)放備受全省教師關注。

據了解，目前，河南省市縣三級財政通過動用預算穩(wěn)定調節(jié)基金、調整優(yōu)化支出結構等途徑，目前已籌措36億元用于發(fā)放“一補兩貼”。8月19日，河南省政府辦公廳委托第三方機構對全省17個省轄市的2462所中小學的3800名教師進行了隨機調查。截至8月19日，全省17個省轄市中13個“一補兩貼”已全部發(fā)放到位，其余4個部分發(fā)放到位。（政務記者/康世甫 申華  視頻/牧堃 賈志浩 ）