●促進貧困勞動力務(wù)工就業(yè)
鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體優(yōu)先吸納貧困勞動力就業(yè)，在工程項目等建設(shè)中優(yōu)先使用貧困勞動力。對于無法外出的貧困勞動力，要引導(dǎo)其通過從事農(nóng)資運輸、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷等實現(xiàn)增收。今年，各地要將村級光伏扶貧電站80%以上的收益用于開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安置貧困勞動力上崗。3月底前，全省要努力實現(xiàn)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動力全部就業(yè)。
●加快帶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
落實金融貸款、稅費減免等政策支持，對復(fù)工有困難的帶貧企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)分包或?qū)Ｈ朔职瑢?fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的資金、原料、銷售等困難及時幫助解決。3月底要實現(xiàn)90%以上的帶貧企業(yè)、85%以上的扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
●解決扶貧產(chǎn)品賣難問題
認真落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，發(fā)揮大型市場、農(nóng)貿(mào)市場等銷售主力軍作用，同時充分利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，大力開展電商扶貧。深入開展消費扶貧專項行動，動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等優(yōu)先購買扶貧產(chǎn)品并建立長期供銷關(guān)系，發(fā)揮好中國社會扶貧網(wǎng)河南特色扶貧館、河南省駐村第一書記扶貧成果展銷中心等平臺作用。
●推動扶貧項目全面開工
加快推進扶貧項目的準備工作，簡化程序、提高效率。按照規(guī)定可以不通過公開招標采購的項目，要采用靈活方式開展政府采購活動。對財政支持涉及貧困村的微小型項目，可按照村民民主議事方式直接委托村級組織自建自營。3月底要實現(xiàn)所有扶貧項目開工，確保易地搬遷配套設(shè)施建設(shè)、住房和飲水安全掃尾工程任務(wù)上半年全部完成。
●支持貧困群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)
貧困群眾自主發(fā)展的產(chǎn)業(yè)受到疫情影響較大的，要研究相應(yīng)補貼政策。充分利用到戶增收、扶貧小額信貸等扶貧資金，支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶實施短平快項目，實現(xiàn)當年收益。加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度，財政專項扶貧資金用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例不低于50%。
●排查解決貧困群眾生產(chǎn)生活困難
利用一個月時間開展全面排查，對“兩不愁三保障”和飲水安全保障等落實不到位的，迅速糾正或完善；對因疫情影響造成生產(chǎn)生活出現(xiàn)困難的，及時采取幫扶措施；對罹患新冠肺炎的，落實好醫(yī)療救助、臨時救助等政策。重點關(guān)注貧困老年人、重度殘疾人等特殊貧困群體，做到平時有人問、困難有人幫、政策能落實。
●認真落實兜底保障政策
把符合低保條件的返貧人口全部納入低保，做到應(yīng)保盡保。脫貧攻堅期內(nèi)，納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過當?shù)氐捅藴屎螅山o予12個月的“漸退期”；對有返貧和致貧風(fēng)險的農(nóng)戶中已納入低保的，可給予6—12個月的“漸退期”。對特殊貧困群體，落實落細低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險等社會保障政策。
●持續(xù)加大扶貧資金投入
專項扶貧資金投入只增不減，確保與脫貧攻堅收官戰(zhàn)的需求相匹配。優(yōu)化貧困縣統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金政策，在“因需而整”的前提下做到“應(yīng)整盡整”。鼓勵支持地方政府債券資金用于脫貧攻堅，持續(xù)推進宅基地復(fù)墾券交易，新增建設(shè)用地計劃指標向貧困縣持續(xù)傾斜。
●用足用好金融扶貧政策
逐一摸排貧困群眾和帶貧企業(yè)用款需求，對符合貸款條件、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的，要應(yīng)貸盡貸。對受疫情影響出現(xiàn)還款困難的貧困戶，適當延長小額信貸還款期限，最長不超過6個月。引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對帶貧企業(yè)和貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營的信貸投放，扶貧再貸款向掛牌督戰(zhàn)的20個縣（市、區(qū)）傾斜。探索實施保險扶貧，推廣普惠金融“蘭考模式”。
●加強幫扶工作力量
掛牌督戰(zhàn)的20個縣（市、區(qū)）實行省級領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系全覆蓋，未脫貧的52個貧困村實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。原計劃今年輪換的駐村第一書記工作延期到年底，新選派的駐村第一書記以駐村工作隊員身份入村開展工作。深入推進定點扶貧、結(jié)對幫扶和校地幫扶，各級各部門要堅持幫扶力量不減、幫扶關(guān)系不變，創(chuàng)新幫扶方式、確保幫扶實效。
