各縣區人民政府，市城鄉一體化示范區、經濟技術開發區、西城區管委會，市人民政府各部門，直屬及駐漯各單位：

　　受冷空氣和降水影響，當前我市空氣污染已降至中度污染水平，經專家會商研判，預測未來兩天我市不會出現重度及嚴重污染天氣。經市重污染天氣應急指揮部研究并報市政府同意，按照《漯河市重污染天氣應急預案》（漯辦〔2016〕38號）的要求，自2017年1月4日16時起解除我市重污染天氣橙色預警。

　　鑒于我市目前大氣污染防治面臨的嚴峻形勢，結合專家會商研判結果，按照《漯河市輕中度污染天氣管控方案》（漯環攻堅辦〔2016〕27號）的要求，經市政府同意，自2017年1月4日16時起，在全市范圍內啟動輕中度污染天氣二級管控措施：

　　一、嚴格落實各項應急管控措施

　　（一）加強揚塵污染管控

　　1. 工地揚塵控制方面。全市范圍內的施工單位全部停止土石方作業和拆遷施工，并做好清理工作。一是施工單位對自己所屬施工范圍內所有硬化道路、防溢座、高架、機械設備上的積塵進行全面沖洗；其次對圍擋進行修補、清洗，根據規劃紅線范圍，設置高度不低于2.2m的圍擋，確保整個施工區域與外界充分隔離。二是所有施工單位對自身所產生的建筑垃圾及時進行收集、清理，嚴格做好苫蓋及定時噴淋抑塵工作。三是所有出入工地的車輛嚴格落實沖洗措施，確保車輛不帶泥塵上路；對停放在工地內部的車輛也應進行全面清洗。四是施工單位安排保潔人員每日對施工現場的道路、工地門口進行及時的清洗保潔。五是渣土車、散裝物料車暫停運輸。

　　確需施工的重大民生和搶險工程，需報請市政府批準。

　　責任單位：各縣區人民政府（管委會），市建委。

　　2. 露天揚塵控制方面。對所有裸露土方、地表、砂石、水泥、石灰等散體物料堆場，必須使用密閉式防塵網苫蓋，交縫處雙層苫蓋，配備自動噴淋裝置、灑水等設施，每日進行定時灑水，不得出現拋、撒、起風揚塵等現象。

　　責任單位：各縣區人民政府（管委會），市建委、市環保局。

　　3. 城市道路揚塵控制方面。一是對敏感點周圍樹木落葉、灰塵進行清掃。針對落葉多、道路清掃保潔難度系數大的情況，組織各相關部門按照所轄范圍各路段落葉量的大小，合理配置清掃、收集、運輸落葉的工具和車輛，及時清理落葉和垃圾。二是組織各相關部門、單位明確制訂“定路線、定時段、定人員”的監督、清掃、檢查、保持等工作機制，堅決禁止焚燒樹葉行為。三是組織力量對城市主干道、次干道、城鄉接合部路面、高速公路及省、市、縣、鄉級公路、涵洞、隧道、高架橋和立交橋路面的積塵進行清掃。實行城市主、次干道和城鄉接合部路面積塵“以克論凈”（路面積塵標準：城市主、次干道路面≤10克/平方米，城鄉接合部路面≤15克/平方米）。對未硬化道路揚塵、未恢復或破損路面抓緊硬化修復；對不能及時硬化修復的路面，要加蓋草墊并灑水抑塵。四是徹底清除護欄下和道牙石周邊泥土、下水道的淤泥，全面整治各類衛生死角，對城鄉接合部、背街小巷、“城中村”等區域生活垃圾進行清除。五是加大市（城）區主次干道、背街小巷，國道、省道、鄉道等道路機掃、灑水（噴霧）頻次，確保建成區內的道路機掃頻次每天不低于4次（夜間不少于1次），非結冰期灑水（噴霧）頻次每天不低于6次（20:00至次日2:00灑水頻次不得低于2次）。當空氣中相對濕度≥75%時，減少灑水（噴霧）頻次，增加濕掃頻次。

　　責任單位：各縣區人民政府（管委會），市建委、市交通運輸局、市林業和園林局。

　　（二）嚴格落實企業錯峰生產和停產、限產限排措施

　　1. 嚴格落實企業錯峰生產和停產、限產限排措施。

　　責任單位：市工業和信息化委，各縣區人民政府（管委會）。

　　2. 對重點監控企業、燃煤設施、揮發性有機物排放源，特別是高架源，采取24小時駐廠監管和隨機抽查、在線監控等方式，加大檢查力度，加強環保設施運行和污染排放情況監控，確保企業穩定達標排放。

　　責任單位：市環保局，各縣區人民政府（管委會）。

　　3. 對小塑料、小熔煉、小礦山、小建材等“小散亂差”企業一經發現，立即取締，涉嫌違法的移交公安部門依法處理。

　　責任單位：市工業和信息化委、市公安局、市環保局，各縣區人民政府（管委會）。

　　（三）嚴格散煤燃燒控制

　　1. 強化城區卡口管控。在城區出入口設置卡口對進入城區的煤炭進行24小時檢查，無通行證的運煤車輛一律不允許進入城區。同時，完善鄉（鎮、街道）、社區分片監管制度，建設煤炭監控網絡，一旦發現運輸、銷售、使用有煙煤、劣質型煤的立即查處。

　　2. 嚴格落實“高污染燃料禁燃區”的規定。在“禁燃區”內嚴禁銷售、使用高污染燃料。對違反“禁燃區”相關規定的，依法依規予以查處。

　　責任單位：市工商局、市公安局，各區人民政府（管委會）。

　　（四）嚴格機動車污染管控

　　1. 加強交通疏導。加強對人口密集區、商業街、學校、醫院等易堵路段交通疏導；為減少機動車怠速運行，可實施單行道和順向停車。

　　2. 加強對環線大車卡口的管控工作，嚴禁重卡入城。在城區主要出入口設置卡口，攔堵過境大型貨運機動車，嚴查超排（冒黑煙）車輛、黃標車及老舊車等，全天候禁止大型貨運機動車、工程渣土車、農用車、黃標車及老舊車在市區內行駛，實行大車繞行制度。

　　（五）其他措施

　　未安裝油煙凈化設施的餐飲單位一律停業，嚴禁露天燒烤；全面禁止露天焚燒秸稈、枯草、枯枝、落葉、垃圾等廢棄物；全面禁止銷售非國五標準油品；市區建成區內嚴禁燃放煙花爆竹；在高污染燃料禁燃區內嚴禁銷售、使用高污染燃料。

　　責任單位：市公安局、市建委、市農業局、市林業和園林局、市工商局、市商務局、市食品藥品監督管理局、市沙澧河建管委，各縣區人民政府（管委會）。

　　二、強化督導檢查和責任追究

　　市環保攻堅各督察組要對各縣區人民政府（管委會）、市直各有關單位輕中度污染天氣二級管控措施落實情況進行檢查督導，發現問題要下達督辦單，限期整改；各縣區人民政府（管委會）、市直各有關單位也要加強本轄區、本系統的督導檢查，確保各項減排管控措施落實到位。

　　對督導檢查中發現的違法違規企業（建筑工地）要依法嚴厲處罰；對失職、瀆職、懶政、怠政的單位和人員要按照《漯河市黨政領導干部生態環境損害責任追究工作規則》嚴肅追責問責。

　　三、加強信息報送

　　各縣區人民政府（管委會）、市直各有關單位、市環保攻堅突破各督察組要于每日8時前和16時前上報當天工作情況（紙質件和電子件）。

　　聯系電話：0395-2985115

　　郵 箱：luohedqb@163.com

　　2017年1月4日
                                                                                                                           責任編輯：翟柯