發改委等五部門日前發布《關于加強交通出行領域信用建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），要求加快推進信用記錄建設，對查處的倒票、制販假票等違反鐵路 規章的失信行為進行記錄。

　　近年來，我國交通干線和城市交通的線網密度、銜接程度、技術水平顯著增強，然而服務水平和市場秩序還有待提高完善。《意見》指出，部分地區客運車輛超員、 超速，城市公交不遵守交通規則，出租汽車無證經營、繞道行駛、拒載等各類違法違規行為較突出。鐵路、地鐵、公交逃票，“機鬧”等乘客不文明行為時有發生， 對交通出行秩序和社會誠信環境產生較為負面的影響。

　　針對這些不文明行為，《意見》要求加快推進信用記錄建設：交通運輸部門建立道路、水路客運經營企業及其法定代表人、駕駛人的信用基礎信息數據庫；建立鐵路 、民航失信當事人的失信記錄；交通運輸部門要建立城市公共交通駕駛人和乘務員、網約車平臺公司和從業人員、道路客運聯網售票平臺的信用基礎信息數據庫，并 制定經營者、從業人員和乘客失信行為認定辦法。

　　《意見》規定，對擾亂鐵路站車運輸秩序且危及鐵路安全以及查處的倒票、制販假票、使用偽造、冒用或者無效的殘疾人證、殘疾軍人證、學生證等證件購票乘車， 持偽造、過期等無效車票或者冒用掛失補車票乘車，無票、越站（席）乘車且拒不補票等違反鐵路規章的失信行為進行記錄。

　　據了解，該《意見》由發改委、交通運輸部、公安部、民航局和鐵路總公司共同發布。
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