項目為王,發展為要。
在新中國成立75周年之際,又有一大批新項目大項目好項目在沙澧大地簽約、開工、投產。正大(漯河)超級食品工廠項目的開工進一步完善了我市食品產業鏈條;雙匯第三工業園全產業鏈項目現場,一份份食材經過一道道工序后“進家庭、上餐桌”……2021年“三個一批”項目建設活動開展以來,我市深入貫徹落實省委、省政府工作部署,樹牢“項目為王”理念,堅持全方位推動、全鏈條招引、全過程管理、全要素保障構建重點項目全生命周期管理服務機制,高效深入推進“三個一批”項目建設活動,為現代化漯河建設蓄勢賦能。
三年時間里,一批又一批固根本、利長遠、強支撐的重大項目如火如荼推進:截至今年9月底,我市已高質量開展十三期“三個一批”項目建設活動,滾動實施“三個一批”項目766個。其中“簽約一批”項目353個、“開工一批”項目296個、“投產一批”項目117個,已建成達效項目523個。帶動全市近三年固定資產投資分別增長13.4%、13.4%、7.2%,全市生產總值增速近三年均居全省前二位,2024年上半年居全省第一位,牢牢撐起全市經濟建設的奮進之勢。
科學布局 創新機制
重大項目建設是贏得發展先機、促進跨越發展的關鍵所在。我市“三個一批”項目建設取得顯著成效的背后,是市委、市政府的科學謀篇布局。
持續激發科技創新動能。圍繞創新驅動、標準引領、“三化”改造等,引導全市上下積極謀劃更多科技創新、數字經濟、未來產業、專精特新等新質生產力項目,鼓勵企業以新理念、新技術、新模式、新業態集成項目綜合效益;通過精準招引,落地更多含金量、含新量、含綠量高的項目,加快開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢。目前,河南食品科創園項目中原食品實驗室新實驗室大樓已經啟用,利通超高壓流體技術產業園項目投產,實現制造向“制造+服務”升級。今年前8個月,我市高新技術產業增加值增長32.7%,高技術制造業投資增長73.9%。
創新完善工作機制。通過不斷創新工作機制、優化項目管理、強化市縣協同,加速構建項目全生命周期管理服務閉環機制。建強“六職+全員”招商隊伍,在提升招引質量上下功夫,做到加壓驅動、全員參與,形成濃厚招商氛圍。堅持領導分包重大項目,推動形成領導掛帥、部門協同、分級推進、齊抓共管的工作格局。建立大項目統籌辦、大財政金融辦、大建設調度辦、大監管服務辦(簡稱“四大辦”)工作機制,集合各方力量和智慧,全程參與、統籌協調、指導推進全市重大項目建設,我市這一做法獲2024年上半年省政府集中督查通報表揚。在全市重大項目施工現場組建“指揮部+工作專班”,逐項目明確時間節點、工作進度,公示分包領導及聯系方式、項目首席服務官及聯系方式,切實以指揮部攻堅機制作用發揮助推全市項目建設工作取得新進展。建立漯河市重點項目視頻調度機制,指定專人每日監測調度,實時呈現重點項目工程進度,目前已實現對84個重大項目的全程可視管理,推動重大項目建設實現新突破。
培優生態 護航發展
推進高質量發展,項目是第一支撐,發展環境是第一保障。“三個一批”項目建設活動開展以來,我市不斷厚植營商環境沃土,培優項目發展生態,構筑備受大項目、好企業青睞的投資興業“強磁場”,推動“三個一批”項目快開工、快建設、快達效。
要素保障服務精準高效。堅持“要素跟著項目走”,嚴格落實重大項目要素保障白名單制度,在土地、不間斷施工、用能等方面對重大項目實行全要素保障。以政策計算器平臺為基礎,在全省率先搭建惠企政策“免申即享”平臺,實時推送企業數據等,實現一號多用、系統互聯、數據互通、賬號互認、業務協同、單點登錄等,為企業提供政策解讀、精準推送、“免申即享”等服務。堅持問題導向,以周例會為抓手,深入一線發現問題,部門聯動協調解決,節點推進督辦落實,高頻跟蹤議定事項,及時解決項目建設各類“疑難雜癥”。深入開展“萬人助萬企”活動,堅持破解企業難題、引導產業發展、優化服務環境一體推進,今年前8個月,先后收集辦結各類企業問題202個,確保問題動態清零,始終做到無事不擾、隨叫隨到、服務周到。我市以“四動”促營商環境優化助民營企業增資擴產納入2024年國務院大督查典型案例。
項目推進速度快馬加鞭。堅持聚精會神抓項目、一心一意謀發展,持續推動項目快開工、快建設、快達效。建立項目審批綠色通道,推動“企業投資項目承諾制”“區域評估”“容缺辦理”“預審批”等審批服務新模式與分階段并聯辦理流程融合嵌入,縮短企業建設期,致力打造輕資產項目“拎包入漯”、重資產項目“簽約即拿地、拿地即開工”服務模式。據介紹,總投資120億元的金大地聯堿綠色轉型升級項目從開工建設到投產達效僅用時一年半;中原食品實驗室實現當年申報、當年運營;中優大健康產業園、江蘇銅基新材料、益恒源塔格糖項目、微康微生態產業園等多個“三個一批”項目迅速投產達效,跑出了漯河項目建設“加速度”。
此外,金海千億級氟硅新材料、中原未來食品科技城、雙匯第三工業園、衛龍三期產業園、正大漯河現代食品(300萬蛋雞)全產業鏈、中糧糧谷面粉全產業鏈、平漯周高速鐵路等一大批百億級、五十億級、十億級示范性引領性重大項目接續實施,在綠色食品、戰略性新興產業、先進制造業、重大基礎設施、現代服務業、數字經濟等領域持續發力,充分發揮了重點項目作為擴內需、穩增長的主引擎和壓艙石的重要作用。
市發展改革委黨組書記、主任項麗表示,“下一步,我市將深入落實省委、省政府各項工作部署,以‘釘釘子’精神推動項目提檔加速、投資提質增效、產業提級擴能,決戰四季度、沖刺全年紅,為新時代中原更加出彩作出更多漯河貢獻。”
責編:翟柯 編審:陳向黨 終審:王崢