市教育局持續(xù)深化基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革，發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)更加均衡教育，整體提升全市基礎(chǔ)教育質(zhì)量，提升群眾幸福感。 截止目前，全市共成立40個(gè)教育集團(tuán)，覆蓋成員校110個(gè)，覆蓋成員校學(xué)生近10萬5千名學(xué)生、4200名教師。漯河市分別在全省集團(tuán)化辦學(xué)改革研討會(huì)、2022年河南省特殊教育協(xié)會(huì)理事會(huì)會(huì)議上做典型交流發(fā)言。2022年，漯河市實(shí)驗(yàn)中學(xué)教育集團(tuán)等6所教育集團(tuán)被評(píng)為首批河南省義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)。

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，理清發(fā)展思路

（一）加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，明確擴(kuò)優(yōu)發(fā)展方向。市教育局聯(lián)合市編辦等五部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施意見》，明確了集團(tuán)化辦學(xué)總體要求、基本原則、辦學(xué)模式、保障措施等，堅(jiān)持內(nèi)容特色化、模式多樣化、效益最大化。

（二）建立審核機(jī)制，強(qiáng)化教育集團(tuán)管理。規(guī)范教育集團(tuán)成立、納新、退出等各環(huán)節(jié)流程，確保教育集團(tuán)核心校與成員校共同發(fā)展。擬成立教育集團(tuán)核心校向所屬教育行政部門提出集團(tuán)成立申請(qǐng)，擬定集團(tuán)章程，召開教育集團(tuán)成立大會(huì)。建立有進(jìn)有退、吐故納新的教育集團(tuán)發(fā)展機(jī)制，教育集團(tuán)吸納新成員需由核心校向所屬教育行政部門提出納新申請(qǐng)，經(jīng)同意后加入教育集團(tuán)。

二、創(chuàng)新發(fā)展模式，助推優(yōu)質(zhì)均衡

（一）創(chuàng)新集團(tuán)化辦學(xué)模式，整合優(yōu)質(zhì)教育資源。探索出一條“1+X+Y”集團(tuán)化辦學(xué)模式，1是指教育集團(tuán)的核心校，X是不同區(qū)域、不同性質(zhì)、不同學(xué)段的學(xué)校，Y指不同形式教育集團(tuán)。“1+X+Y”基本模式，打破學(xué)段壁壘和學(xué)校性質(zhì)壁壘，將全市優(yōu)質(zhì)資源整合起來，搭建更高發(fā)展平臺(tái)，提供更多發(fā)展機(jī)遇。

（二）塑造文化品牌，注重特色發(fā)展。積極推進(jìn)教育集團(tuán)特色化建設(shè)，堅(jiān)持在強(qiáng)校輸出品牌、理念、師資、管理上狠下功夫，同時(shí)挖掘每個(gè)成員校特色，處理好統(tǒng)一性和多樣性關(guān)系，既表現(xiàn)出統(tǒng)一的集團(tuán)文化品牌，又能形成“一校一品”“一校一特色”。

三、健全考評(píng)機(jī)制，提高發(fā)展效能

    制訂《集團(tuán)化辦學(xué)工作考評(píng)辦法（試行）》，每?jī)赡陮?duì)教育集團(tuán)實(shí)行捆綁式、一體化考核，從管理機(jī)制、教師隊(duì)伍交流、教學(xué)質(zhì)量提升、校際差距縮小、師生進(jìn)步成長(zhǎng)、學(xué)校持續(xù)發(fā)展等方面量化考核。考評(píng)適時(shí)引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)教育集團(tuán)規(guī)劃制定、實(shí)施、舉措、經(jīng)驗(yàn)和學(xué)生、家長(zhǎng)與社會(huì)滿意度等進(jìn)行評(píng)估。（市委改革辦   劉占杰）