為全面踐行“以人民為中心”的發展思想，在發展中穩步提升民生保障水平，日前，市委、市政府下發了《關于印發〈貫徹落實河南省2024年重點民生實事責任分工〉〈2024年市重點民生實事及責任分工〉的通知》（以下簡稱《通知》）。

    2024年，省委、省政府和市委、市政府繼續從人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，堅持盡力而為、量力而行，兜住、兜準、兜牢民生底線，集中力量辦好關系人民群眾切身利益的10件省定重點民生實事和10件市定重點民生實事。

    《通知》要求，全市各級各部門要站穩人民立場，堅持民生導向，厚植為民情懷，用心用情用力謀民生之利、解民生之憂，高質高效、全面如期完成省定、市定重點民生實事目標任務。各主要責任單位和相關責任單位要明確責任分工，密切協調配合，確保高質量完成辦理任務。每月3日前，各相關責任單位要向主要責任單位報送工作進展情況；每月5日前，各主要責任單位和各縣區要向市委市政府督查局報送承辦事項進展情況。市委市政府督查局要加強督查協調，推動各項工作落實到位、取得實效，對組織有力、落實有效的單位，予以通報表揚；對工作遲緩、敷衍應付的單位，予以通報批評；對弄虛作假、造成不良后果的單位及責任人，嚴肅追究責任。

    貫徹落實河南省2024年重點民生實事

    一、開展職業技能培訓和評價取證

    持續深入推進“人人持證、技能河南”建設，全年開展職業技能培訓4.7萬人次以上，新增技能人才3.8萬人以上，新增高技能人才2.8萬人以上。

    二、改善義務教育學校辦學條件

    開工建設一批義務教育學校校舍、運動場等基礎設施，大幅改善4所學校辦學條件，提升學校辦學水平，促進義務教育優質均衡發展。

    三、提升基層醫療衛生服務能力

    開展家庭醫生團隊簽約服務技能培訓，全年培訓31支家庭醫生服務團隊124人以上；開展基層衛生技術人員在線培訓，全年培訓3900人以上；提高行政村衛生室基本運行經費補助至6000元，加大衛生健康知識普及力度，年底前實現全市行政村衛生室基本運行經費補助全覆蓋，著力保證行政村衛生室正常運轉。

    四、開展城鎮老舊小區改造

    持續推進城鎮老舊小區改造提升，全年新開工改造不少于2529戶。

    五、加快推動“四好農村路”高質量發展

    全年新改建農村公路80公里，改造危舊橋梁20座。

    六、推進城鎮非居民用戶“瓶改管”改造

    全年完成2919戶城鎮非居民用戶液化石油氣“瓶改管”改造，著力消除用戶端安全隱患，保障社會公共安全和人民群眾生命財產安全。

    七、推進充電基礎設施建設

    全年新建公共服務領域充電樁500個，重點優化城區公共充電基礎設施布局、完善縣域充電基礎設施，更好滿足群眾出行充電需求。

    八、開展農村道路交通安全隱患排查治理

    全年排查100個以上存在安全隱患的路口，完善減速帶、照明燈、凸面鏡等交通安全設施；排查21個以上發生過傷亡交通事故的重點隱患路口，加裝道路安全預警系統；舉辦39場以上“美麗鄉村行”交通安全巡回宣講活動。

    九、積極發展老年助餐服務

    全年建成160個以上老年助餐場所，實現老年助餐服務覆蓋全市40%的城鎮社區和10%的行政村，每個鄉鎮（街道）均有1個能夠提供配餐服務的老年食堂（中央廚房）。

    十、提高婦女、兒童和青少年健康保障水平

（一）對農村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費開展一次宮頸癌、乳腺癌篩查，全年宮頸癌、乳腺癌各完成篩查47350人；免費開展預防出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查，對篩查出的高風險孕婦免費進行產前診斷，2024年全市孕早、中期產前篩查覆蓋率達到65%，新生兒“兩病”篩查率達到95%、新生兒聽力篩查率達到95%。

（二）對具有我市戶籍或居住證且符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復救助，全年救助不少于800人。

（三）全年組織150場次以上青少年心理健康科普、團體輔導活動，完成超過600人次線下青少年個案咨詢，培訓青少年心理健康工作者60人次以上，切實提升青少年心理健康服務水平。

    2024年市重點民生實事

    一、促進更可持續就業

（一）全年實現城鎮新增就業3萬人以上，零就業家庭保持動態為零。

（二）發放創業擔保貸款3億元以上。

    二、辦好人民滿意的教育

（一）新建高水平高中1所，力爭年底前具備交付使用條件。

（二）全年資助各級各類家庭經濟困難學生16萬人次以上。

    三、實施健康漯河行動

（一）積極推進高水平醫院建設；全年完成99個市級臨床重點專科建設提質增效。

（二）對全市中小學校、幼兒園免費開展青少年兒童近視防控及視力篩查3.5萬人次以上；完成市區6歲~9歲兒童免費六齡齒窩溝封閉4000顆以上。

    四、加強養老服務和困難群眾救助

（一）加快養老產業園項目（一期）建設，年底前養老公寓整體工程量完成60%以上、康復醫院主體結構完成60%以上。

（二）加大城鄉低收入人群動態監測力度，實施分層分類救助，進一步提高困難群眾生活保障水平。

    五、加快城市更新

（一）打通峨眉山路、桃江路等斷頭路10條以上。

（二）加快城市集中供熱，新建供熱管網20公里、熱交換站38座，新增供熱面積700萬平方米以上，主城區供熱覆蓋率達到75%以上。

    六、提升城市排澇能力

（一）新建黃河西路、井岡山路等雨污主管網25公里。

（二）對市區天山路、解放路、井岡山路3座泵站和塔河、衡山路等5座閘門收水能力進行提升改造。

    七、改造城鄉供水設施

（一）維修改造72處農村老舊供水設施。

（二）新建改造市區背街小巷供水管網9公里以上，解決7000戶2萬余名群眾用水安全問題。

    八、提高城鄉供電能力

全年完成50個配電臺區升級改造，新建改造10千伏及以下線路50千米，提高城鄉供電可靠性。

    九、豐富群眾文旅體育活動

（一）加快沙澧河文化風光帶建設，對標5A級旅游景區標準完善提升基礎設施。

（二）積極申辦8個高水平體育賽事，舉辦龍舟公開賽、心意六合拳交流大會等5個全民健身品牌賽事。

    十、建設平安和諧漯河

（一）為全市約3500名早班環衛工人和約550名早班公交司機免費提供愛心早餐。

（二）培育食品安全管理規范店200家、放心消費單位和線下無理由退貨單位各400家。

（三）對全市356臺15年以上老舊電梯開展風險評估，排除安全隱患，保障群眾乘梯安全。