今年以來，市城市管理綜合執(zhí)法支隊在市城市管理局的領導下，緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng)建工作，改革創(chuàng)新，銳意進取，堅持以“繡花”功夫提高城市精細化管理水平，在推進城市管理提質中再上新臺階。

　　創(chuàng)新方式方法

　　著力提升治理水平

　　建立路網(wǎng)精細化管理機制。圍繞“四城同建”，推行“支部在網(wǎng)格、黨員在路上”，18個臨時黨支部分包37條主次道路，200余名黨員、職工堅守道路一線，積極開展巡查督辦、維護市容秩序、完善城市設施、美化城市環(huán)境、宣傳文明形象工作。建立健全從上到下、橫到邊豎到底的黨員責任體系，切實做到黨員在哪里、惠民實事就干到哪里，使群眾時時感受到黨員就在身邊。

　　開展服務型執(zhí)法。創(chuàng)新實施“非接觸執(zhí)法”模式，破解執(zhí)法過程中取證難、執(zhí)行難等，盡量減少可能產(chǎn)生的執(zhí)法沖突。堅持“疏堵結合、以疏為主”，突出服務為先。組織執(zhí)法隊員對管理服務對象開展上門服務200余次，走訪管理服務對象1700余戶，解決各類問題370余個。

　　規(guī)范停車秩序，倡導文明停車。自今年5月1日市區(qū)“侵占城市道路、違法停放車輛”行政處罰權移交以來，市城市管理綜合執(zhí)法支隊主動作為，解決了微信繳費零費率等9項技術難題。啟動違法停車執(zhí)法后，第一周實施“貼條不罰款”的警告式執(zhí)法新模式，并設立爭議申訴服務中心，已累計解決車主申訴2048起。

　　加大整治力度

　　著力改善市容市貌

　　抓實抓細，全力以赴創(chuàng)文。成立創(chuàng)建全國文明城市領導小組，狠抓責任落實；突出排查主次干道、重點盯防商業(yè)街區(qū)、節(jié)點把控鬧市地帶，全方位推進創(chuàng)文工作；完善巡查督辦機制，深化督導檢查，嚴格落實日督查、周例會和月分析會診制度；開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對市區(qū)9個大型農(nóng)貿(mào)市場周邊車輛亂停亂放等問題進行集中整治。對市區(qū)群眾投訴較多、停車難的地段進行實地調(diào)研，合理施劃車位24000多個。委托漯河市豪基清洗服務公司對全市79條主次干道亂貼亂畫現(xiàn)象進行清理。抽調(diào)30名骨干組成3個專項督導組，實行“日督導、日通報、日排名”工作制度，對“門前三包”責任制落實情況進行督導。

　　依法嚴查違法建設。采取“鼓勵自拆和強行拆除相結合，宣傳教育和嚴格執(zhí)法相結合，重點整治和落實長效機制相結合”的整治方法，加大對全市小區(qū)、社區(qū)、城市主要街道私搭亂建、違法建設的查處力度。共開展違建拆除行動18次，出動執(zhí)法人員1200人次、執(zhí)法車輛20輛、工程車30輛，拆除違建11600多平方米。

　　加強餐飲服務業(yè)油煙污染治理工作。截至10月底，全市所有餐飲門店已全部安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙凈化設施，安裝率達到100%，油煙排放達標檢測合格率為100%。全市共9個油煙在線監(jiān)測平臺已建設完畢，安裝油煙監(jiān)測設備178家，全部實現(xiàn)平臺聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測。

　　開展“三散治理”專項整治。全面落實“月排班、日巡查，24小時無縫隙監(jiān)控”，嚴查建筑施工工地落實“六個百分百”情況。截至目前，共開展揚塵專項治理30次，依法立案查處揚塵類違法案件55件，處罰42件。對渣土車按照“一個時段，兩頭管理，三方懲處，四項舉措”進行管理，并重點加大夜間巡查力度。

　　實施四大引領

　　加強隊伍作風建設

　　踐行“721”工作法，實施四大引領，實現(xiàn)四大提升，并積極申報住建部“強轉樹”先進單位。

　　實施黨建引領，在隊伍素質上實現(xiàn)大提升。倡導“城管為公、執(zhí)法為民”理念，從思想上解決“為誰管”問題，筑牢城管隊伍思想之基。通過編發(fā)《城管執(zhí)法手冊》、開展執(zhí)法現(xiàn)場觀摩、軍事化訓練等，提升干部職工綜合素養(yǎng)。通過開展“我看城管、我當城管、我評城管、我學城管”活動，讓更多群眾了解、支持、監(jiān)督城市管理工作。

　　實施服務引領，在干部作風上實現(xiàn)大提升。嚴格落實“事前提示、事中指導、事后回訪”制度，整理出《行政相對人經(jīng)常性違法風險點及防控措施》并向社會公布，規(guī)范執(zhí)法行為。按照“一問好、二敬禮、三亮證、四服務”流程，廣泛開展說理式、疏導式、教育式執(zhí)法，引導群眾依法經(jīng)營、依法辦事。

　　實施法治引領，在執(zhí)法水平上實現(xiàn)大提升。對立案處罰的案件及時進行網(wǎng)上公示，增強透明度和公正性。進一步完善執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設備，通過文字、音像等記錄執(zhí)法全過程。制訂《重大行政處罰備案審查制度（試行）》，作出重大執(zhí)法決定前嚴格進行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的不得作出決定。

　　實施宣傳引領，在隊伍形象上實現(xiàn)大提升。大力宣傳城管隊員的好人好事、善行義舉，拍攝最美城管人宣傳片，充分展現(xiàn)城管執(zhí)法隊伍良好形象。堅持管理就是服務理念，不斷辦實事提升群眾獲得感：設置專門上下學接送點，緩解交通擁堵；依托停車管理信息化系統(tǒng)，增設路面停車泊位9000多個，緩解停車難。今年，該支隊被市司法局和省住建廳分別確定為漯河市和全省服務型行政執(zhí)法標兵推薦單位。

　　今后，市城市管理綜合執(zhí)法支隊將不忘初心、牢記使命，用心用情服務人民，為美麗漯河建設不懈奮斗。
責編：翟柯   編審：胡永全  終審：汪中東